1.1.1. Fortalecer a través de los procesos electorales la
Revolución Bolivariana, elevando la moral y la concien-
cia del pueblo venezolano y de los pueblos del mundo
en su lucha por la emancipación.
1.1.1.1. Consolidar la unidad de la clase trabajadora
y de sus capas profesionales, de los pequeños y media-
nos productores del campo y la ciudad; así como de los
movimientos y organizaciones sociales que acompañan
a la Revolución Bolivariana.
1.1.1.2. Desplegar todas las acciones políticas ne-
cesarias para garantizar los procesos electorales en un
clima de estabilidad y lograr que se reconozca de ma-
nera pacífica la voluntad soberana de nuestro pueblo.
1.1.1.3. Convocar a todos los sectores democráticos
y honestos del país a contribuir al desarrollo pacífico de
los procesos electorales.
1.1.2. Preparar la defensa de la voluntad del pueblo,
mediante la organización popular y el ejercicio demo-
crático de la autoridad del Estado
1.1.2.1. Fortalecer y defender a los Poderes Públicos
del Estado.
1.1.2.2. Fortalecer la conciencia y la organización
sectorial y territorial de nuestro pueblo para la defensa
integral de la patria.
1.1.2.3. Potenciar las capacidades de los organis-
mos de Seguridad ciudadana del Estado para garantizar
la estabilidad política y la paz de la Nación.
1.1.3. Fortalecer y expandir el Poder Popular.
1.1.3.1. Formar a las organizaciones del Poder Po-
pular en procesos de planificación, coordinación, control
y administración de servicios que eleven el vivir bien.
1.1.3.2. Fortalecer el Poder Popular en el ejercicio
compartido de funciones de planificación, elaboración,
ejecución y seguimiento de las políticas públicas.
1.1.3.3. Transferir al Poder Popular, en corresponsa-
bilidad, competencias, servicios y otras atribuciones del
Poder Público nacional, regional y municipal.
1.1.4. Preservar y recuperar los espacios de gobier-
no regional y local, para profundizar la restitución del
poder al pueblo.
1.1.4.1. Garantizar la planificación, elaboración, eje-
cución y seguimiento participativo de las políticas re-
gionales y locales, en consonancia con los objetivos del
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
1.1.5. Seguir construyendo la soberanía y democra-
tización comunicacional.
1.1.5.1. Garantizar el derecho del pueblo a estar in-
formado veraz y oportunamente, así como al libre ejer-
cicio de la información y comunicación.
1.1.5.2. Fortalecer el uso responsable y crítico de
los medios de comunicación públicos, privados y co-
munitarios como instrumentos de formación de valores
bolivarianos.
1.1.5.3. Consolidar la regulación y contraloría social
de los medios de comunicación como herramienta para
el fortalecimiento del Poder Popular.
1.1.5.4. Promover e impulsar un sistema nacional
de comunicación popular.
1.1.5.5. Fomentar la investigación y formación sobre
la comunicación como proceso humano y herramienta
de transformación y construcción social.
1.1.5.6. Desarrollar redes de comunicación y me-
dios de expresión de la palabra, la imagen y las voces
de nuestros pueblos, con miras al fortalecimiento de
los procesos de integración y unidad latinoamericana
y caribeña.
1.1.5.7. Actualizar y desarrollar de forma perma-
nente las plataformas tecnológicas de comunicación e
información, garantizando el acceso a la comunicación
oportuna y ética a fin de contribuir a la satisfacción de
las necesidades para el vivir bien de nuestro pueblo,
entre otras.
1.1.5.8. Consolidar la adecuación tecnológica del
sistema público de comunicación con el marco de la
implementación de la Televisión Digital Abierta y el uso
de las nuevas TIC.
1.1.5.9. Conformar un sistema de medios que
contribuya a la organización sectorial para la defensa
integral de la Patria, con énfasis en la consolidación
de nuevos medios y formas de producir contenidos en
la frontera con relevancia de los valores patrióticos y
socialistas.
1.2.1. Fortalecer el rol del Estado en la administra-
ción y explotación de los recursos hidrocarburíferos y
mineros.
1.2.2. Mantener y garantizar el control por parte del
Estado sobre Petróleos de Venezuela S.A. (Pdvsa).
1.2.2.1. Garantizar la hegemonía del Estado sobre la
producción nacional de petróleo.
1.2.2.2. Asegurar una participación mayoritaria de
Pdvsa en las empresas mixtas.
1.2.3. Mantener y garantizar el control por parte del
Estado de las empresas nacionales que exploten los re-
cursos mineros en el territorio nacional.
1.2.3.1. Consolidar y fortalecer una empresa estatal
para la explotación de los recursos mineros.
1.2.4. Promover y estimular la investigación cien-
tífica y el desarrollo tecnológico, con el propósito de
asegurar las operaciones medulares de la industria
petrolera.
1.2.5. Asegurar los medios para el control efectivo
de las actividades conexas y estratégicas asociadas a
la cadena industrial de explotación de los recursos hi-
drocarburíferos.
1.2.5.1. Fortalecer las acciones emprendidas para el
control efectivo de las actividades conexas estratégicas
de la industria petrolera.
1.2.5.2. Consolidar el control efectivo de las activi-
dades clave de la cadena de valor de petróleo y gas.
1.2.6. Fortalecer la coordinación de políticas petro-
leras en el seno de la OPEP y otros organismos inter-
nacionales, para la justa valorización de nuestros re-
cursos naturales.
1.2.6.1. Defender las políticas para la justa valoriza-
ción del petróleo.
1.2.7. Impulsar y promover una iniciativa de coordi-
nación entre los países gigantes petroleros.
1.2.8. Asegurar los medios para el control efectivo de
las actividades conexas y estratégicas asociadas a la ca-
dena industrial de explotación de los recursos mineros.
1.2.9. Lograr una instancia de coordinación de polí-
ticas gasíferas para una valorización justa y razonable
del gas.
1.2.9.1. Impulsar mecanismos entre los países pro-
ductores de gas para una justa valorización del gas y su
conservación.
1.2.10. Elevar la conciencia política e ideológica del
Pueblo y de los trabajadores petroleros y mineros, así
como también su participación activa en la defensa de
los recursos naturales estratégicos de la Nación.
1.2.10.1. Profundizar el contenido político y social
de la industria petrolera y minera.
1.2.10.2. Impulsar la participación de los trabajado-
res en la planificación de las actividades de la industria
petrolera y minera.
1.2.10.3. Consolidar y profundizar instancias de
participación política del pueblo y de los trabajadores
petroleros y mineros.
1.2.10.4. Fortalecer los planes estratégicos de con-
tingencia en el sector de hidrocarburos, minería y gas,
que incorporen la participación del Poder Popular para
contrarrestar posibles sabotajes.
1.2.11. Crear las condiciones para influir en la valo-
rización de los precios de los minerales.
1.2.12. Garantizar la propiedad y uso de los recursos
naturales del país, de forma soberana, para la satisfac-
ción de las demandas internas así como su uso en fun-
ción de los más altos intereses nacionales.
1.2.12.1. Defender la propiedad de la Nación sobre
los recursos estratégicos no petroleros, así como el de-
sarrollo sustentable y sostenible de las capacidades de
aprovechamiento de los mismos, en sus procesos de
transformación y agregación de valor nacional.
1.2.12.2. Desarrollar la prospectiva, inventario in-
tegral sobre una plataforma tecnológica nacional, así
como la apropiación de técnicas para el aprovecha-
miento eficiente y sustentable de los recursos natura-
les, en función de los intereses soberanos de la Nación.
1.2.12.3. Garantizar la incorporación de los recursos
naturales estratégicos al proceso productivo, de forma
eficiente y sustentable para la satisfacción y acceso de-
mocrático de la población a los bienes y servicios para
el vivir bien.
1.3.1. Mantener y fortalecer el actual régimen fiscal
petrolero para garantizar el bienestar del pueblo.
1.3.2. Mantener y fortalecer mecanismos eficaces
de captación de la renta excedentaria, por incrementos
extraordinarios de los precios internacionales de los
hidrocarburos.
1.3.3. Establecer y desarrollar un régimen fiscal
minero, así como mecanismos de captación eficientes
para la recaudación de la renta por la actividad minera.
1.3.3.1. Regularizar y controlar la producción de mi-
nerales estratégicos.
1.3.3.2. Fortalecer el régimen de recaudación y fis-
calización de la actividad minera.
1.3.3.3. Reordenar y establecer las tasas de regalía
aplicables a la liquidación de los distintos minerales.
1.3.3.4. Revisar y regularizar los convenios de rega-
lía específicos para cada uno de los minerales.
1.3.4. Establecer mecanismos de control sobre la
comercialización de los minerales.
1.3.4.1. Crear entes estatales para la comercializa-
ción de los minerales.
1.3.4.2. Establecer mecanismos transparentes para
la valorización de los minerales.
1.3.5. Fortalecer y profundizar acuerdos financieros
con socios estratégicos.
1.3.5.1. Mantener y ampliar el Fondo Conjunto Chino
- Venezolano, como estrategia para afianzar una nueva
geopolítica, basada en la diversificación de mercados, y
como mecanismo para la asignación de recursos dirigi-
dos al desarrollo de proyectos estratégicos en materia
social, de infraestructura, industria, agricultura y ener-
gía, entre otros.
1.3.5.2. Promover la creación de mecanismos de
cooperación bilateral con socios estratégicos, me-
diante los cuales se reciban recursos financieros que
sean cancelados a través del suministro de crudos y
productos.
1.3.5.3. Promover la constitución de fideicomisos
para el financiamiento de proyectos estratégicos.
1.3.6. Mantener y consolidar los convenios de coo-
peración, solidaridad y complementariedad con países
aliados.
1.3.6.1. Fortalecer y ampliar los Convenios de Coo-
peración Energética (CCE) para motorizar el estableci-
miento de relaciones de intercambio justas, solidarias,
eficientes y sin intermediación en la lucha contra la po-
breza, reduciendo las asimetrías económicas y sociales.
1.3.6.2. Fortalecer los acuerdos en el marco de Pe-
trocaribe, con la finalidad de eliminar las barreras del
acceso a los recursos energéticos, por la vía de un nue-
vo esquema de intercambio comercial favorable, equi-
tativo y justo.
1.3.6.3. Impulsar en el seno de Petrocaribe proyec-
tos orientados a la disminución del consumo energético.
1.3.6.4. Fortalecer el ALBA como instrumento para
alcanzar un desarrollo justo, solidario y sustentable; el
trato especial y diferenciado que tenga en cuenta el ni-
vel de desarrollo de los diversos países y la dimensión
de sus economías; la complementariedad económica y
la cooperación entre los países participantes, y el fo-
mento de las inversiones de capitales latinoamericanos
en la propia América Latina y el Caribe.
1.3.7. Fortalecer los mecanismos de cooperación en
el Mercado Común del Sur (Mercosur).
1.3.7.1. Incentivar a través del Mercosur proyectos
que permitan diversificar la economía venezolana.
1.3.8. Diseñar y establecer mecanismos novedosos
y efectivos, orientados a promover la participación po-
pular en la renta petrolera, tales como la inversión y el
ahorro.
1.3.8.1. Fortalecer el Fondo de Ahorro Nacional de
la Clase Obrera, para generar y manejar instrumentos
financieros que permitan obtener los recursos necesa-
rios para cubrir la deuda actual que mantiene el Estado
por concepto de prestaciones sociales de empleados
del sector público.
1.3.8.2. Impulsar el Fondo de Ahorro Popular, como
mecanismo de ahorro y participación en la industria
petrolera.
1.3.9. Compatibilizar el sistema impositivo hacia están-
dares internacionales de eficiencia tributaria para alcanzar
acuerdos comerciales más efectivos y eficientes con los
países socios, salvaguardando la soberanía nacional.
1.3.9.1. Adecuar y fortalecer los mecanismos de
control impositivo para mejorar la eficiencia en la re-
caudación de los tributos nacionales y viabilizar futuros
acuerdos comerciales.
1.3.10. Mejorar y promover la eficiencia de la ges-
tión fiscal del sector público para generar mayor trans-
parencia y confiabilidad sobre el impacto económico y
social de la política fiscal.
1.3.10.1. Desarrollar un nuevo sistema cambiario
y de asignación de divisas que nos permitan alcanzar
máxima transparencia, control, eficiencia y eficacia en
la asignación de divisas.
1.3.10.2. Crear el Centro Nacional de Comercio Ex-
terior con el fin de desarrollar e instrumentar la política
nacional en materia de divisas, exportaciones e impor-
taciones, articulando dichas políticas en función del de-
sarrollo nacional.
1.3.10.3. Implementar el Plan General de Divisas de
la Nación que permita optimizar, jerarquizar y controlar
la asignación de divisas a los distintos sectores de la
economía nacional.
1.3.10.4. Crear la Corporación Nacional de Comer-
cio Exterior a fin de concentrar esfuerzos en potenciar
nuestra capacidad para la obtención y procura nacional
e internacional de bienes e insumos básicos, requeri-
dos para la satisfacción de las necesidades de nuestra
población.
1.3.10.5. Diseñar la planificación de la inversión pú-
blica para el ejercicio del presupuesto anual, con el fin
de dar consistencia a la política fiscal con los objetivos
económicos y sociales de la Nación.
1.3.10.6. Incrementar los niveles de inversión públi-
ca en sectores estratégicos como apalancamiento para
el desarrollo socio productivo.
1.4.1. Eliminar definitivamente el latifundio. Realizar un
proceso de organización y zonificación agroecológica
en base a las capacidades de uso de la tierra y crear un
sistema de catastro rural para garantizar el acceso justo
y uso racional del recurso suelo.
1.4.1.1. Incrementar la superficie cultivada para ve-
getales de ciclo corto en al menos un 43%, pasando de
2,88 MM de hectáreas a 4,12 MM de hectáreas anuales
al final del período, considerando el uso racional del re-
curso suelo y las tecnologías de casa de cultivo.
1.4.1.2. Ampliar la superficie agrícola bajo riego.
1.4.1.3. Fortalecer el uso oportuno de las herra-
mientas geográficas como instrumento de sistematiza-
ción y difusión de la gestión y análisis del desarrollo
rural integral del país.
1.4.1.4. Establecer un sistema integrado de opera-
ciones institucionales en la creación del catastro rural.
1.4.1.5. Mejorar proceso de regulación y acceso a
la tierra.
1.4.1.6. Ordenar y reglamentar la actividad pesque-
ra y acuícola.
1.4.1.7. Contribuir con la soberanía alimentaria en el
país mediante el fortalecimiento del sistema de trans-
porte y la conectividad acuática y aérea.
1.4.2. Acelerar la democratización del acceso de los
campesinos y campesinas, productores y productoras,
y de las distintas formas colectivas y empresas socialis-
tas, a los recursos necesarios para la producción (tierra,
agua, riego, semillas, capital), impulsando el uso racio-
nal y sostenible de los mismos.
1.4.2.1. Incorporar al parque de maquinarias agríco-
las, privilegiando la organización colectiva para su uso,
en base al desarrollo de la industria nacional de ensam-
blaje y fabricación: tractores agrícolas, cosechadoras e
implementos para la siembra.
1.4.2.2. Fortalecer los programas de mantenimiento
y construcción de vialidad y electrificación rural, con la
creación de brigadas y unidades de mecanización vial
por parte de la Milicia Nacional Bolivariana, los Conse-
jos Comunales y Campesinos, las Redes de Productores
Libres y Asociados, las Alcaldías, las Gobernaciones y el
Instituto Nacional de Desarrollo Rural.
1.4.2.3. Establecer redes de transporte comunal, fi-
nanciadas y administradas por el Estado, con el fin de
minimizar costos al productor en el traslado de insumos
y cosecha.
1.4.2.4. Apoyar y promover la creación y fortaleci-
miento de las redes de campesinos, entre otras formas
de organización para la producción agrícola, así como
su formación integral permanente en los sectores pro-
ductores del país.
1.4.2.5. Diseñar y ejecutar un plan para la reactiva-
ción de maquinarias, equipos e implementos agrícolas.
1.4.2.6. Incrementar la producción y protección na-
cional de las semillas de rubros estratégicos, a fin de
satisfacer los requerimientos de los planes nacionales
de siembra para consumo, protegiendo a la población
del cultivo y consumo de productos transgénicos y otros
perjudiciales a la salud.
1.4.2.7. Incrementar la producción nacional de
bioinsumos para impulsar modelos de producción
sustentables.
1.4.3. Afianzar un conjunto de políticas públicas de
apoyo a la producción, distribución, comercialización y
organización del sector rural y participación del poder
popular campesino en la implementación de un Plan
Nacional de Producción de Alimentos que garantice la
soberanía alimentaria.
1.4.3.1. Aumento de la producción nacional agro-
pecuaria (vegetal, pecuaria y acuícola-pesquera) en un
80%, para alcanzar 42 MM de tn/año.
1.4.3.2. Desarrollar un diagnóstico de los requeri-
mientos de alimento, de las capacidades de producción
que permitan garantizar el acceso a la tierra, la tecnolo-
gía soberana y los insumos adecuados.
1.4.3.3. Impulsar una producción agrícola sin agro-
tóxicos, basada en la diversidad autóctona y en una re-
lación armónica con la naturaleza.
1.4.3.4. Incrementar la producción de cereales, en
al menos un 100%, para llegar a 7 MM de tn/año; a
través del plan cerealero nacional.
1.4.3.5. Incrementar la producción de leguminosas
en 95%, para alcanzar 200 mil tn/año; de oleaginosas
en 30% para alcanzar 1,5 MM tn/año; de cultivos tropi-
cales en 165%, para alcanzar 17 MM tn/año; de horta-
lizas en 40%, para alcanzar 2,5 MM tn/año; de frutales
en 20%, para alcanzar 4 MM tn/año; de raíces y tubér-
culos en 25%, para alcanzar 2,5 MM tn/año; a través
del planes especiales de producción.
1.4.3.6. Incrementar la producción pecuaria en al
menos 40%, para alcanzar 7 MM de tn/año; a través
del plan pecuario nacional.
1.4.3.7. Elevar la producción de carne de bovino en
al menos 45%, para alcanzar 740 mil tn/año; de leche
en 50%, para alcanzar 4 MM de tn/año; de huevos de
consumo en 40%, para llegar a 370 mil tn/año; de pollo
en 43%, para alcanzar 1,7 MM de tn/año; de porcinos
en 75%, para alcanzar las 400 mil tn/año; de ovinos y
caprinos en 450%, para alcanzar 66 mil tn/año; otras
especies en 35%, para alcanzar 370 mil tn/año.
1.4.3.8. Incrementar la producción de pesca y acui-
cultura en un 20%, para alcanzar 300 mil tn/año.
1.4.3.9. Ampliar la frontera agrícola y consolidar el
desarrollo rural en áreas con gran potencial agrícola e
hídrico, mediante la transferencia tecnológica e inver-
sión para el saneamiento de suelos con estructura de
drenaje, riego, plantas de procesamiento y almacena-
miento de alimentos, rehabilitación de infraestructura
agrícola y social.
1.4.3.10. Fortalecer la producción nacional en nue-
vos rubros, o rubros en los cuales la producción na-
cional es relativamente débil, para cubrir 30% de la
demanda nacional en aceites y grasas, y 50% de de-
rivados lácteos.
1.4.4. Fortalecer la infraestructura, el desarrollo
y funcionamiento de los grandes polos socialistas de
producción primaria agropecuaria y grandes sistemas
de riego, gestionados a través de empresas socialistas,
privilegiando la integración de los procesos productivos
a escala industrial.
1.4.4.1. Iniciar, continuar y consolidar proyectos de
Desarrollo Rural Integral, tales como: Delta del Orinoco
en Islas Cocuinas, Manamito y Guara; Píritu-Becerra;
Eje Elorza-Mantecal, entre otros.
1.4.4.2. Consolidar el modelo productivo socialista
en proyectos, unidades de propiedad social agrícolas
(UPSA), grandes y medianos sistemas de riego, empre-
sas socialistas ganaderas y fundos zamoranos adscri-
tos al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Agricultura y Tierras.
1.4.5. Consolidar las redes de producción y distribu-
ción de productos de consumo directo y del sistema de
procesamiento agroindustrial.
1.4.5.1. Impulsar la conformación, organización,
planificación, financiamiento y compras a redes de pro-
ductores libres y asociados (REPLA’s) en el entorno de
las plantas agroindustriales, para garantizar la transfor-
mación del modelo agrícola actual hacia la agricultura
planificada bajo los principios socialistas.
1.4.5.2. Consolidar el sistema agroindustrial vene-
zolano basado en la construcción planificada de plantas
agroindustriales, y creación en su entorno de redes de
producción de las materias primas requeridas y redes
de distribución de los productos terminados, como es-
trategia principal del injerto socialista. Incluyendo entre
otros: plantas procesadoras de leche, mataderos frigo-
ríficos, almacenamiento de cereales, oleaginosas y se-
millas, casas de labores pesqueras.
1.4.6. Crear, consolidar y apoyar centros de venta y
distribución directa de productos agropecuarios y otros
de consumo masivo, locales y en las grandes ciudades,
garantizando su acceso a precio justo por parte de la
población y una remuneración justa al trabajo campe-
sino e incentivando el desarrollo del comercio local, na-
cional y de exportación.
1.4.6.1. Expandir las redes de distribución socialista
de alimentos, tales como Mercal, Cval, Pdval, Bicen-
tenario y programas de distribución gratuita y red de
distribución de alimentos preparados, tales como las
areperas y restaurantes Venezuela.
1.4.6.2. Crear centros de acopio y redes de distri-
bución comunal, y fortalecer los mercados comunales
para garantizar la venta a precio justo de alimentos sin
intermediarios.
1.4.6.3. Fortalecer y modernizar el sistema de re-
gulación social y estatal para combatir la usura y la
especulación en la compra y distribución de los ali-
mentos, dado su carácter de bienes esenciales para
la vida humana.
1.4.6.4. Establecer una red nacional de centros de
distribución de hortalizas y frutales con sus respectivas
redes de transporte.
1.4.6.5. Fortalecer los sistemas de control de cali-
dad asociados a los servicios de almacenaje, empaque,
distribución, y expendio al mayor y detal de alimentos,
que garantice las condiciones óptimas del producto.
1.4.6.6. Fortalecer el acceso a los programas y pro-
yectos de educación al productor y al consumidor de
artículos alimenticios declarados de primera necesidad,
a través de la ampliación y mejora de los mecanismos
de difusión.
1.4.6.7. Fortalecer el sistema de transporte de carga
que facilite el flujo desde los centros de producción a
los centros de acopio y distribución.
1.4.7. Consolidar el aparato agroindustrial bajo con-
trol de empresas socialistas, garantizando al menos un
60% de la capacidad de almacenamiento y procesa-
miento en rubros básicos (cereales, oleaginosas, legu-
minosas, azúcar, carne y leche) y un 30% en el resto de
los rubros alimenticios.
1.4.7.1. Fortalecer el componente tecnológico de
las empresas agroindustriales que conforman la Cor-
poración Venezolana de Alimentos, para optimizar la
productividad en función de las capacidades actuales
y las potencialidades de cada uno de sus componentes.
1.4.7.2 Activar formas de organización popular, par-
tiendo de las bases campesinas e incluyendo las mili-
cias bolivarianas, con el fin de ser incorporadas a los
procesos de diseño, ejecución y seguimiento de políti-
cas agrícolas del Gobierno Bolivariano.
1.4.7.3. Destinar las tierras rescatadas prioritaria-
mente a la producción de semillas de acuerdo con sus
respectivas características climáticas, considerando
las técnicas tradicionales y costumbres de cultivo de
la región.
1.4.7.4. Crear, culminar y consolidar fábricas de
plantas y máquinas para el procesamiento agroindus-
trial (tractores, cosechadoras), centros genéticos de
producción pecuaria y acuícolas, entre otros.
1.4.8. Desarrollar un sistema de apoyo e incentivos
para la promoción del comercio internacional de expor-
tación de rubros agrícolas.
1.4.8.1. Constituir empresas mixtas de exportación
con países miembros del ALBA y Mercosur y otros alia-
dos extrarregionales.
1.4.8.2. Diseñar y ejecutar una política de exporta-
ciones de productos agrícolas con valor agregado a los
países del Caribe y al norte de Brasil.
1.4.8.3. Definir, en el marco de los acuerdos inter-
nacionales y de integración, políticas de protección co-
mercial de la agricultura nacional.
1.4.8.4. Diseñar medidas de fomento para la crea-
ción o reactivación del sector productivo nacional con
miras a la exportación, con especial atención a las pe-
queñas y medianas empresas, empresas de propiedad
social directa, cooperativas y otras formas asociativas.
1.4.9. Establecer mecanismos para ejercer la nueva
institucionalidad revolucionaria que garantice la parti-
cipación de los pequeños y medianos productores
en las decisiones en materia agropecuaria, a través de los
consejos campesinos y las redes de productores y pro-
ductoras libres y asociados.
1.4.9.1. Promover a través de las asambleas agra-
rias a nivel regional, conjuntamente con pequeñas or-
ganizaciones agroproductivas, consejos campesinos y
las redes de productores y productoras libres y asocia-
dos, el desarrollo participativo en los planes producción,
aprovechando así las capacidades técnicas y culturales
de cada región.
1.4.10. Promover los modelos de producción diver-
sificados, a partir de la agricultura familiar, campesina,
urbana, periurbana e indígena, recuperando, validando
y divulgando modelos tradicionales y sostenibles de
producción.
1.4.10.1. Promover la innovación y producción de
insumos tecnológicos para la pequeña agricultura, au-
mentando los índices de eficacia y productividad.
1.4.10.2. Fomentar la organización y formación del
poder popular y las formas colectivas para el desarro-
llo de los procesos productivos a nivel local, a través
de la expansión de las escuelas y cursos de formación
de cuadros.
1.4.10.3. Impulsar el desarrollo y utilización de tec-
nologías de bajos insumos, reduciendo las emisiones
nocivas al ambiente y promoviendo la agricultura a pe-
queña escala y sin agrotóxicos.
1.4.10.4. Otorgar el reconocimiento al conuco
como fuente histórica, patrimonio de nuestra agrobio-
diversidad y principal reserva de germoplasmas au-
tóctonos vivos.
1.5.1. Consolidar un estilo científico, tecnológico e
innovador de carácter transformador, diverso, creativo
y dinámico, garante de la independencia y la soberanía
económica, contribuyendo así a la construcción del Mo-
delo Productivo Socialista, el fortalecimiento de la Ética
Socialista y la satisfacción efectiva de las necesidades
del pueblo venezolano.
1.5.1.1. Desarrollar una actividad científica, tecnoló-
gica y de innovación, transdisciplinaria asociada direc-
tamente a la estructura productiva nacional, que per-
mita dar respuesta a problemas concretos del sector,
fomentando el desarrollo de procesos de escalamiento
industrial orientados al aprovechamiento de las poten-
cialidades, con efectiva transferencia de conocimientos
para la soberanía tecnológica.
1.5.1.2. Crear una Red Nacional de Parques Tecno-
lógicos para el desarrollo y aplicación de la ciencia, la
tecnología y la innovación en esos espacios temáticos y
en los parques industriales en general.
1.5.1.3. Fortalecer y orientar la actividad científica,
tecnológica y de innovación hacia el aprovechamiento
efectivo de las potencialidades y capacidades naciona-
les para el desarrollo sustentable y la satisfacción de las
necesidades sociales, orientando la investigación hacia
áreas estratégicas definidas como prioritarias para la
solución de los problemas sociales.
1.5.1.4. Crear espacios de innovación asociadas
a unidades socioproductivas en comunidades orga-
nizadas, aprovechando para ello el establecimien-
to de redes nacionales y regionales de cooperación
científico–tecnológica, a fin de fortalecer las capaci-
dades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
1.5.1.5. Garantizar el acceso oportuno y uso ade-
cuado de las telecomunicaciones y tecnologías de in-
formación, mediante el desarrollo de la infraestructura
necesaria, así como de las aplicaciones informáticas
que atiendan necesidades sociales.
1.5.1.6. Fomentar la consolidación de los espacios
de participación popular en la gestión pública de las
áreas temáticas y territoriales relacionadas con la cien-
cia, la tecnología y la innovación.
1.5.1.7. Transformar la praxis científica a través de
la interacción entre las diversas formas de conocimien-
to, abriendo los espacios tradicionales de producción
del mismo para la generación de saberes colectivizados
y nuevos cuadros científicos integrales.
1.5.1.8. Impulsar la formación para la ciencia, tec-
nología e innovación, a través de formas de organiza-
ción y socialización del conocimiento científico para la
consolidación de espacios de participación colectiva.
1.5.2. Fortalecer los espacios y programas de for-
mación para el trabajo liberador, fomentando los valores
patrióticos y el sentido crítico.
1.5.2.1. Actualizar y orientar los programas forma-
tivos integrales y permanentes hacia las necesidades y
demandas del sistema productivo nacional, con el fin de
garantizar la formación técnica, profesional y ocupacio-
nal del trabajo.
1.5.2.2. Propiciar el programa la Escuela en la Fá-
brica, o unidad productiva a efectos no sólo de mejorar
los niveles de preparación para el trabajo, sino más aún
la cultura del mismo, la organización en Consejos de
Obreros y el Punto y Círculo como elementos sustancia-
les del cambio del modelo productivo.
1.5.2.3. Consolidar el despliegue de la infraestructu-
ra educativa del país, en los centros universitarios, téc-
nicos, medios y ocupacionales, tanto en las unidades de
producción como en los parques industriales.
1.5.2.4. Desarrollar aplicaciones informáticas que
atiendan necesidades sociales.
1.5.2.5. Generar y difundir a través de las TIC con-
tenidos basados en valores nacionales, multiétnicos y
pluriculturales de nuestros pueblos y, con ellos, los prin-
cipios inherentes al Socialismo Bolivariano.
1.5.2.6. Garantizar la creación y apropiación del co-
nocimiento para el desarrollo, producción y buen uso de
las telecomunicaciones y tecnologías de la información.
1.5.2.7. Ampliar la capacidad científico-técnica y
humanística para garantizar la seguridad y sobera-
nía en la producción de los insumos materiales, así
como la producción teórico-metodológica y artística,
necesarias para el buen vivir, mediante el incremen-
to en un 70% el financiamiento a la investigación e
innovación orientadas a proyectos que apuntalen la
felicidad del pueblo.
1.5.3. Impulsar el desarrollo y uso de equipos elec-
trónicos y aplicaciones informáticas en tecnologías li-
bres y estándares abiertos.
1.5.3.1. Garantizar el impulso de la formación y
transferencia de conocimiento que permita el desarrollo
de equipos electrónicos y aplicaciones informáticas en
tecnologías libres y estándares abiertos.
1.5.3.2. Garantizar la democratización y apropia-
ción del conocimiento del pueblo en materia de equipos
electrónicos y aplicaciones informáticas en tecnologías
libres a través de programas educativos en los centros
universitarios, técnicos, medios y ocupacionales.
1.5.3.3. Garantizar, en las instituciones del Estado, el
uso de equipos electrónicos y aplicaciones informáticas
en tecnologías libres y estándares abiertos.
1.5.3.4. Desarrollar una política integral que impulse
la creación de centros tecnológicos en centros educa-
tivos, universitarios, técnicos, medios que garanticen
procesos formativos integrales y continuos en materia
de equipos electrónicos y aplicaciones informáticas en
tecnologías libres y estándares abiertos.
1.5.4. Establecer una política satelital del Estado ve-
nezolano para colocar la actividad al servicio del desa-
rrollo general de la Nación.
1.5.4.1. Fortalecer el uso pacífico de la tecnología
espacial para garantizar al país el manejo soberano
de sus telecomunicaciones y de herramientas asocia-
das que permitan consolidar el desarrollo nacional en
áreas estratégicas como educación, salud, seguridad
y alimentación.
1.5.4.2. Impulsar la masificación de la tecnología
espacial a través de procesos de formación e infraes-
tructura necesaria que permitan colocarla al servicio de
las necesidades del pueblo.
1.6.1. Incrementar la capacidad defensiva del
país con la consolidación y afianzamiento de la re-
distribución territorial de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
1.6.1.1. Mantener actualizados los planes para la
Defensa Territorial y Defensa Integral adaptados a las
características geoestratégicas y sociopolíticas de
nuestra Patria.
1.6.1.2. Incrementar la actividad operativa cívico-
militar en las fronteras para la defensa de nuestro te-
rritorio, a fin de controlar y neutralizar el crimen tras-
nacional, así como la acción de grupos generadores de
violencia.
1.6.1.3. Efectuar los procesos de creación, reestruc-
turación, reequipamiento y reubicación de las unidades
militares, atendiendo a las necesidades de la Defensa
Integral de la Patria y su soberanía.
1.6.1.4. Preparar al país para la Defensa Integral de
la Nación, integrando los esfuerzos del Poder Público, el
Pueblo y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
1.6.1.5. Incrementar la participación activa del pue-
blo para consolidar la unión cívico-militar.
1.6.1.6. Fortalecer la formación del pueblo en
principios y valores de Independencia, Soberanía y
Patria, para su participación en la defensa integral
de la Nación.
1.6.1.7. Diseñar planes estratégicos de cooperación
entre las instituciones del gobierno, la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana y el Poder Popular, a fin de garanti-
zar el desarrollo y la defensa integral de la Nación.
1.6.2. Consolidar la Gran Misión Soldado de la Patria
Negro Primero como política integral de fortalecimiento
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, que asegure
bienestar, seguridad social y protección a la familia mi-
litar venezolana; el equipamiento, mantenimiento e in-
fraestructura militar; la participación de la FANB en las
tareas de desarrollo nacional; y el desarrollo educativo
de sus componentes.
1.6.3. Fortalecer e incrementar el sistema de Inteli-
gencia y Contrainteligencia Militar para la Defensa Inte-
gral de la Patria.
1.6.3.1. Consolidar el Sistema Territorial de Inteli-
gencia y Contrainteligencia Militar.
1.6.3.2. Masificar de manera ordenada la búsqueda
de información útil para la seguridad ciudadana y de-
fensa de la Patria.
1.6.3.3. Actualizar y adaptar los planes de estudio
en el área de inteligencia y contrainteligencia de acuer-
do al Pensamiento Militar Bolivariano.
1.6.3.4. Adecuar el marco jurídico necesario para
desarrollar las áreas de inteligencia y contrainteligencia
de nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana bajo los
principios de la Defensa Integral de la Nación.
1.6.4. Fortalecer la Milicia Nacional Bolivariana.
1.6.4.1. Incrementar el desarrollo de la Milicia Terri-
torial con la finalidad de asegurar las fuerzas necesa-
rias para la Defensa Integral de la Nación.
1.6.4.2. Incrementar y fortalecer el empleo de la Mi-
licia en las funciones de apoyo al desarrollo nacional.
1.6.4.3. Fomentar e incrementar la creación de los
Cuerpos Combatientes en todas las estructuras del
Estado.
1.6.4.4. Diseñar estrategias para garantizar la parti-
cipación del pueblo en la Defensa Integral de la Nación,
tales como planes de adiestramiento a ciudadanas y
ciudadanos en la corresponsabilidad de Defensa Inte-
gral de la Nación.
1.6.5. Incrementar y mantener el apresto operacio-
nal de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para la
Defensa Integral de la Nación.
1.6.5.1. Modernizar, conservar, almacenar y man-
tener el equipamiento y los sistemas de armas de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
1.6.5.2. Fortalecer el sistema de apoyo logístico y
de sanidad militar de nuestra Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
1.6.5.3. Incrementar las reservas de materiales, sis-
temas y equipos para el sostenimiento de la Defensa
Integral de la Nación.
1.6.5.4. Incrementar la adquisición de sistemas
de armas y materiales para la dotación de unidades
militares.
1.7.1. Crear el Sistema Integral de Gestión de los
estados de excepción.
1.7.1.1. Promover en los Poderes Públicos del Esta-
do la creación y desarrollo de sus propios sistemas de
contingencia.
1.7.1.2. Realizar el inventario del potencial nacional
disponible para el apoyo integral en situaciones de es-
tado de excepción.
1.7.1.3. Reglamentar y difundir los parámetros que
regirán los procesos de movilización y requisición.
1.7.1.4. Crear estrategias que generen el reconoci-
miento por parte de la población sobre los cambios de
condiciones ordinarias a condiciones extraordinarias,
para la activación y movilización organizada en el mar-
co de la defensa integral de la patria.
1.7.1.5. Crear el Fondo Estratégico Militar, como
ente financiero formalmente estructurado que solvente
las contingencias presupuestarias.
1.7.2. Crear el Sistema Logístico Nacional, integran-
do el Sistema Logístico de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
1.7.2.1. Integrar el Sistema de Apoyo Logístico Terri-
torial (Salte) al proceso de articulación de la estructura
del aparato productivo e infraestructura de servicios del
Estado, según la conformación geográfica de las Regio-
nes Estratégicas de Defensa Integral.
1.7.2.2. Crear la Escuela Popular Itinerante para la
educación del pueblo en materia de Defensa Integral.
campesinos y campesinas, productores y productoras,
y de las distintas formas colectivas y empresas socialis-
tas, a los recursos necesarios para la producción (tierra,
agua, riego, semillas, capital), impulsando el uso racio-
nal y sostenible de los mismos.
1.4.2.1. Incorporar al parque de maquinarias agríco-
las, privilegiando la organización colectiva para su uso,
en base al desarrollo de la industria nacional de ensam-
blaje y fabricación: tractores agrícolas, cosechadoras e
implementos para la siembra.
1.4.2.2. Fortalecer los programas de mantenimiento
y construcción de vialidad y electrificación rural, con la
creación de brigadas y unidades de mecanización vial
por parte de la Milicia Nacional Bolivariana, los Conse-
jos Comunales y Campesinos, las Redes de Productores
Libres y Asociados, las Alcaldías, las Gobernaciones y el
Instituto Nacional de Desarrollo Rural.
1.4.2.3. Establecer redes de transporte comunal, fi-
nanciadas y administradas por el Estado, con el fin de
minimizar costos al productor en el traslado de insumos
y cosecha.
1.4.2.4. Apoyar y promover la creación y fortaleci-
miento de las redes de campesinos, entre otras formas
de organización para la producción agrícola, así como
su formación integral permanente en los sectores pro-
ductores del país.
1.4.2.5. Diseñar y ejecutar un plan para la reactiva-
ción de maquinarias, equipos e implementos agrícolas.
1.4.2.6. Incrementar la producción y protección na-
cional de las semillas de rubros estratégicos, a fin de
satisfacer los requerimientos de los planes nacionales
de siembra para consumo, protegiendo a la población
del cultivo y consumo de productos transgénicos y otros
perjudiciales a la salud.
1.4.2.7. Incrementar la producción nacional de
bioinsumos para impulsar modelos de producción
sustentables.
1.4.3. Afianzar un conjunto de políticas públicas de
apoyo a la producción, distribución, comercialización y
organización del sector rural y participación del poder
popular campesino en la implementación de un Plan
Nacional de Producción de Alimentos que garantice la
soberanía alimentaria.
1.4.3.1. Aumento de la producción nacional agro-
pecuaria (vegetal, pecuaria y acuícola-pesquera) en un
80%, para alcanzar 42 MM de tn/año.
1.4.3.2. Desarrollar un diagnóstico de los requeri-
mientos de alimento, de las capacidades de producción
que permitan garantizar el acceso a la tierra, la tecnolo-
gía soberana y los insumos adecuados.
1.4.3.3. Impulsar una producción agrícola sin agro-
tóxicos, basada en la diversidad autóctona y en una re-
lación armónica con la naturaleza.
1.4.3.4. Incrementar la producción de cereales, en
al menos un 100%, para llegar a 7 MM de tn/año; a
través del plan cerealero nacional.
1.4.3.5. Incrementar la producción de leguminosas
en 95%, para alcanzar 200 mil tn/año; de oleaginosas
en 30% para alcanzar 1,5 MM tn/año; de cultivos tropi-
cales en 165%, para alcanzar 17 MM tn/año; de horta-
lizas en 40%, para alcanzar 2,5 MM tn/año; de frutales
en 20%, para alcanzar 4 MM tn/año; de raíces y tubér-
culos en 25%, para alcanzar 2,5 MM tn/año; a través
del planes especiales de producción.
1.4.3.6. Incrementar la producción pecuaria en al
menos 40%, para alcanzar 7 MM de tn/año; a través
del plan pecuario nacional.
1.4.3.7. Elevar la producción de carne de bovino en
al menos 45%, para alcanzar 740 mil tn/año; de leche
en 50%, para alcanzar 4 MM de tn/año; de huevos de
consumo en 40%, para llegar a 370 mil tn/año; de pollo
en 43%, para alcanzar 1,7 MM de tn/año; de porcinos
en 75%, para alcanzar las 400 mil tn/año; de ovinos y
caprinos en 450%, para alcanzar 66 mil tn/año; otras
especies en 35%, para alcanzar 370 mil tn/año.
1.4.3.8. Incrementar la producción de pesca y acui-
cultura en un 20%, para alcanzar 300 mil tn/año.
1.4.3.9. Ampliar la frontera agrícola y consolidar el
desarrollo rural en áreas con gran potencial agrícola e
hídrico, mediante la transferencia tecnológica e inver-
sión para el saneamiento de suelos con estructura de
drenaje, riego, plantas de procesamiento y almacena-
miento de alimentos, rehabilitación de infraestructura
agrícola y social.
1.4.3.10. Fortalecer la producción nacional en nue-
vos rubros, o rubros en los cuales la producción na-
cional es relativamente débil, para cubrir 30% de la
demanda nacional en aceites y grasas, y 50% de de-
rivados lácteos.
1.4.4. Fortalecer la infraestructura, el desarrollo
y funcionamiento de los grandes polos socialistas de
producción primaria agropecuaria y grandes sistemas
de riego, gestionados a través de empresas socialistas,
privilegiando la integración de los procesos productivos
a escala industrial.
1.4.4.1. Iniciar, continuar y consolidar proyectos de
Desarrollo Rural Integral, tales como: Delta del Orinoco
en Islas Cocuinas, Manamito y Guara; Píritu-Becerra;
Eje Elorza-Mantecal, entre otros.
1.4.4.2. Consolidar el modelo productivo socialista
en proyectos, unidades de propiedad social agrícolas
(UPSA), grandes y medianos sistemas de riego, empre-
sas socialistas ganaderas y fundos zamoranos adscri-
tos al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Agricultura y Tierras.
1.4.5. Consolidar las redes de producción y distribu-
ción de productos de consumo directo y del sistema de
procesamiento agroindustrial.
1.4.5.1. Impulsar la conformación, organización,
planificación, financiamiento y compras a redes de pro-
ductores libres y asociados (REPLA’s) en el entorno de
las plantas agroindustriales, para garantizar la transfor-
mación del modelo agrícola actual hacia la agricultura
planificada bajo los principios socialistas.
1.4.5.2. Consolidar el sistema agroindustrial vene-
zolano basado en la construcción planificada de plantas
agroindustriales, y creación en su entorno de redes de
producción de las materias primas requeridas y redes
de distribución de los productos terminados, como es-
trategia principal del injerto socialista. Incluyendo entre
otros: plantas procesadoras de leche, mataderos frigo-
ríficos, almacenamiento de cereales, oleaginosas y se-
millas, casas de labores pesqueras.
1.4.6. Crear, consolidar y apoyar centros de venta y
distribución directa de productos agropecuarios y otros
de consumo masivo, locales y en las grandes ciudades,
garantizando su acceso a precio justo por parte de la
población y una remuneración justa al trabajo campe-
sino e incentivando el desarrollo del comercio local, na-
cional y de exportación.
1.4.6.1. Expandir las redes de distribución socialista
de alimentos, tales como Mercal, Cval, Pdval, Bicen-
tenario y programas de distribución gratuita y red de
distribución de alimentos preparados, tales como las
areperas y restaurantes Venezuela.
1.4.6.2. Crear centros de acopio y redes de distri-
bución comunal, y fortalecer los mercados comunales
para garantizar la venta a precio justo de alimentos sin
intermediarios.
1.4.6.3. Fortalecer y modernizar el sistema de re-
gulación social y estatal para combatir la usura y la
especulación en la compra y distribución de los ali-
mentos, dado su carácter de bienes esenciales para
la vida humana.
1.4.6.4. Establecer una red nacional de centros de
distribución de hortalizas y frutales con sus respectivas
redes de transporte.
1.4.6.5. Fortalecer los sistemas de control de cali-
dad asociados a los servicios de almacenaje, empaque,
distribución, y expendio al mayor y detal de alimentos,
que garantice las condiciones óptimas del producto.
1.4.6.6. Fortalecer el acceso a los programas y pro-
yectos de educación al productor y al consumidor de
artículos alimenticios declarados de primera necesidad,
a través de la ampliación y mejora de los mecanismos
de difusión.
1.4.6.7. Fortalecer el sistema de transporte de carga
que facilite el flujo desde los centros de producción a
los centros de acopio y distribución.
1.4.7. Consolidar el aparato agroindustrial bajo con-
trol de empresas socialistas, garantizando al menos un
60% de la capacidad de almacenamiento y procesa-
miento en rubros básicos (cereales, oleaginosas, legu-
minosas, azúcar, carne y leche) y un 30% en el resto de
los rubros alimenticios.
1.4.7.1. Fortalecer el componente tecnológico de
las empresas agroindustriales que conforman la Cor-
poración Venezolana de Alimentos, para optimizar la
productividad en función de las capacidades actuales
y las potencialidades de cada uno de sus componentes.
1.4.7.2 Activar formas de organización popular, par-
tiendo de las bases campesinas e incluyendo las mili-
cias bolivarianas, con el fin de ser incorporadas a los
procesos de diseño, ejecución y seguimiento de políti-
cas agrícolas del Gobierno Bolivariano.
1.4.7.3. Destinar las tierras rescatadas prioritaria-
mente a la producción de semillas de acuerdo con sus
respectivas características climáticas, considerando
las técnicas tradicionales y costumbres de cultivo de
la región.
1.4.7.4. Crear, culminar y consolidar fábricas de
plantas y máquinas para el procesamiento agroindus-
trial (tractores, cosechadoras), centros genéticos de
producción pecuaria y acuícolas, entre otros.
1.4.8. Desarrollar un sistema de apoyo e incentivos
para la promoción del comercio internacional de expor-
tación de rubros agrícolas.
1.4.8.1. Constituir empresas mixtas de exportación
con países miembros del ALBA y Mercosur y otros alia-
dos extrarregionales.
1.4.8.2. Diseñar y ejecutar una política de exporta-
ciones de productos agrícolas con valor agregado a los
países del Caribe y al norte de Brasil.
1.4.8.3. Definir, en el marco de los acuerdos inter-
nacionales y de integración, políticas de protección co-
mercial de la agricultura nacional.
1.4.8.4. Diseñar medidas de fomento para la crea-
ción o reactivación del sector productivo nacional con
miras a la exportación, con especial atención a las pe-
queñas y medianas empresas, empresas de propiedad
social directa, cooperativas y otras formas asociativas.
1.4.9. Establecer mecanismos para ejercer la nueva
institucionalidad revolucionaria que garantice la parti-
cipación de los pequeños y medianos productores
en las decisiones en materia agropecuaria, a través de los
consejos campesinos y las redes de productores y pro-
ductoras libres y asociados.
1.4.9.1. Promover a través de las asambleas agra-
rias a nivel regional, conjuntamente con pequeñas or-
ganizaciones agroproductivas, consejos campesinos y
las redes de productores y productoras libres y asocia-
dos, el desarrollo participativo en los planes producción,
aprovechando así las capacidades técnicas y culturales
de cada región.
1.4.10. Promover los modelos de producción diver-
sificados, a partir de la agricultura familiar, campesina,
urbana, periurbana e indígena, recuperando, validando
y divulgando modelos tradicionales y sostenibles de
producción.
1.4.10.1. Promover la innovación y producción de
insumos tecnológicos para la pequeña agricultura, au-
mentando los índices de eficacia y productividad.
1.4.10.2. Fomentar la organización y formación del
poder popular y las formas colectivas para el desarro-
llo de los procesos productivos a nivel local, a través
de la expansión de las escuelas y cursos de formación
de cuadros.
1.4.10.3. Impulsar el desarrollo y utilización de tec-
nologías de bajos insumos, reduciendo las emisiones
nocivas al ambiente y promoviendo la agricultura a pe-
queña escala y sin agrotóxicos.
1.4.10.4. Otorgar el reconocimiento al conuco
como fuente histórica, patrimonio de nuestra agrobio-
diversidad y principal reserva de germoplasmas au-
tóctonos vivos.
1.5.1. Consolidar un estilo científico, tecnológico e
innovador de carácter transformador, diverso, creativo
y dinámico, garante de la independencia y la soberanía
económica, contribuyendo así a la construcción del Mo-
delo Productivo Socialista, el fortalecimiento de la Ética
Socialista y la satisfacción efectiva de las necesidades
del pueblo venezolano.
1.5.1.1. Desarrollar una actividad científica, tecnoló-
gica y de innovación, transdisciplinaria asociada direc-
tamente a la estructura productiva nacional, que per-
mita dar respuesta a problemas concretos del sector,
fomentando el desarrollo de procesos de escalamiento
industrial orientados al aprovechamiento de las poten-
cialidades, con efectiva transferencia de conocimientos
para la soberanía tecnológica.
1.5.1.2. Crear una Red Nacional de Parques Tecno-
lógicos para el desarrollo y aplicación de la ciencia, la
tecnología y la innovación en esos espacios temáticos y
en los parques industriales en general.
1.5.1.3. Fortalecer y orientar la actividad científica,
tecnológica y de innovación hacia el aprovechamiento
efectivo de las potencialidades y capacidades naciona-
les para el desarrollo sustentable y la satisfacción de las
necesidades sociales, orientando la investigación hacia
áreas estratégicas definidas como prioritarias para la
solución de los problemas sociales.
1.5.1.4. Crear espacios de innovación asociadas
a unidades socioproductivas en comunidades orga-
nizadas, aprovechando para ello el establecimien-
to de redes nacionales y regionales de cooperación
científico–tecnológica, a fin de fortalecer las capaci-
dades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
1.5.1.5. Garantizar el acceso oportuno y uso ade-
cuado de las telecomunicaciones y tecnologías de in-
formación, mediante el desarrollo de la infraestructura
necesaria, así como de las aplicaciones informáticas
que atiendan necesidades sociales.
1.5.1.6. Fomentar la consolidación de los espacios
de participación popular en la gestión pública de las
áreas temáticas y territoriales relacionadas con la cien-
cia, la tecnología y la innovación.
1.5.1.7. Transformar la praxis científica a través de
la interacción entre las diversas formas de conocimien-
to, abriendo los espacios tradicionales de producción
del mismo para la generación de saberes colectivizados
y nuevos cuadros científicos integrales.
1.5.1.8. Impulsar la formación para la ciencia, tec-
nología e innovación, a través de formas de organiza-
ción y socialización del conocimiento científico para la
consolidación de espacios de participación colectiva.
1.5.2. Fortalecer los espacios y programas de for-
mación para el trabajo liberador, fomentando los valores
patrióticos y el sentido crítico.
1.5.2.1. Actualizar y orientar los programas forma-
tivos integrales y permanentes hacia las necesidades y
demandas del sistema productivo nacional, con el fin de
garantizar la formación técnica, profesional y ocupacio-
nal del trabajo.
1.5.2.2. Propiciar el programa la Escuela en la Fá-
brica, o unidad productiva a efectos no sólo de mejorar
los niveles de preparación para el trabajo, sino más aún
la cultura del mismo, la organización en Consejos de
Obreros y el Punto y Círculo como elementos sustancia-
les del cambio del modelo productivo.
1.5.2.3. Consolidar el despliegue de la infraestructu-
ra educativa del país, en los centros universitarios, téc-
nicos, medios y ocupacionales, tanto en las unidades de
producción como en los parques industriales.
1.5.2.4. Desarrollar aplicaciones informáticas que
atiendan necesidades sociales.
1.5.2.5. Generar y difundir a través de las TIC con-
tenidos basados en valores nacionales, multiétnicos y
pluriculturales de nuestros pueblos y, con ellos, los prin-
cipios inherentes al Socialismo Bolivariano.
1.5.2.6. Garantizar la creación y apropiación del co-
nocimiento para el desarrollo, producción y buen uso de
las telecomunicaciones y tecnologías de la información.
1.5.2.7. Ampliar la capacidad científico-técnica y
humanística para garantizar la seguridad y sobera-
nía en la producción de los insumos materiales, así
como la producción teórico-metodológica y artística,
necesarias para el buen vivir, mediante el incremen-
to en un 70% el financiamiento a la investigación e
innovación orientadas a proyectos que apuntalen la
felicidad del pueblo.
1.5.3. Impulsar el desarrollo y uso de equipos elec-
trónicos y aplicaciones informáticas en tecnologías li-
bres y estándares abiertos.
1.5.3.1. Garantizar el impulso de la formación y
transferencia de conocimiento que permita el desarrollo
de equipos electrónicos y aplicaciones informáticas en
tecnologías libres y estándares abiertos.
1.5.3.2. Garantizar la democratización y apropia-
ción del conocimiento del pueblo en materia de equipos
electrónicos y aplicaciones informáticas en tecnologías
libres a través de programas educativos en los centros
universitarios, técnicos, medios y ocupacionales.
1.5.3.3. Garantizar, en las instituciones del Estado, el
uso de equipos electrónicos y aplicaciones informáticas
en tecnologías libres y estándares abiertos.
1.5.3.4. Desarrollar una política integral que impulse
la creación de centros tecnológicos en centros educa-
tivos, universitarios, técnicos, medios que garanticen
procesos formativos integrales y continuos en materia
de equipos electrónicos y aplicaciones informáticas en
tecnologías libres y estándares abiertos.
1.5.4. Establecer una política satelital del Estado ve-
nezolano para colocar la actividad al servicio del desa-
rrollo general de la Nación.
1.5.4.1. Fortalecer el uso pacífico de la tecnología
espacial para garantizar al país el manejo soberano
de sus telecomunicaciones y de herramientas asocia-
das que permitan consolidar el desarrollo nacional en
áreas estratégicas como educación, salud, seguridad
y alimentación.
1.5.4.2. Impulsar la masificación de la tecnología
espacial a través de procesos de formación e infraes-
tructura necesaria que permitan colocarla al servicio de
las necesidades del pueblo.
1.6.1. Incrementar la capacidad defensiva del
país con la consolidación y afianzamiento de la re-
distribución territorial de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
1.6.1.1. Mantener actualizados los planes para la
Defensa Territorial y Defensa Integral adaptados a las
características geoestratégicas y sociopolíticas de
nuestra Patria.
1.6.1.2. Incrementar la actividad operativa cívico-
militar en las fronteras para la defensa de nuestro te-
rritorio, a fin de controlar y neutralizar el crimen tras-
nacional, así como la acción de grupos generadores de
violencia.
1.6.1.3. Efectuar los procesos de creación, reestruc-
turación, reequipamiento y reubicación de las unidades
militares, atendiendo a las necesidades de la Defensa
Integral de la Patria y su soberanía.
1.6.1.4. Preparar al país para la Defensa Integral de
la Nación, integrando los esfuerzos del Poder Público, el
Pueblo y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
1.6.1.5. Incrementar la participación activa del pue-
blo para consolidar la unión cívico-militar.
1.6.1.6. Fortalecer la formación del pueblo en
principios y valores de Independencia, Soberanía y
Patria, para su participación en la defensa integral
de la Nación.
1.6.1.7. Diseñar planes estratégicos de cooperación
entre las instituciones del gobierno, la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana y el Poder Popular, a fin de garanti-
zar el desarrollo y la defensa integral de la Nación.
1.6.2. Consolidar la Gran Misión Soldado de la Patria
Negro Primero como política integral de fortalecimiento
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, que asegure
bienestar, seguridad social y protección a la familia mi-
litar venezolana; el equipamiento, mantenimiento e in-
fraestructura militar; la participación de la FANB en las
tareas de desarrollo nacional; y el desarrollo educativo
de sus componentes.
1.6.3. Fortalecer e incrementar el sistema de Inteli-
gencia y Contrainteligencia Militar para la Defensa Inte-
gral de la Patria.
1.6.3.1. Consolidar el Sistema Territorial de Inteli-
gencia y Contrainteligencia Militar.
1.6.3.2. Masificar de manera ordenada la búsqueda
de información útil para la seguridad ciudadana y de-
fensa de la Patria.
1.6.3.3. Actualizar y adaptar los planes de estudio
en el área de inteligencia y contrainteligencia de acuer-
do al Pensamiento Militar Bolivariano.
1.6.3.4. Adecuar el marco jurídico necesario para
desarrollar las áreas de inteligencia y contrainteligencia
de nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana bajo los
principios de la Defensa Integral de la Nación.
1.6.4. Fortalecer la Milicia Nacional Bolivariana.
1.6.4.1. Incrementar el desarrollo de la Milicia Terri-
torial con la finalidad de asegurar las fuerzas necesa-
rias para la Defensa Integral de la Nación.
1.6.4.2. Incrementar y fortalecer el empleo de la Mi-
licia en las funciones de apoyo al desarrollo nacional.
1.6.4.3. Fomentar e incrementar la creación de los
Cuerpos Combatientes en todas las estructuras del
Estado.
1.6.4.4. Diseñar estrategias para garantizar la parti-
cipación del pueblo en la Defensa Integral de la Nación,
tales como planes de adiestramiento a ciudadanas y
ciudadanos en la corresponsabilidad de Defensa Inte-
gral de la Nación.
1.6.5. Incrementar y mantener el apresto operacio-
nal de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para la
Defensa Integral de la Nación.
1.6.5.1. Modernizar, conservar, almacenar y man-
tener el equipamiento y los sistemas de armas de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
1.6.5.2. Fortalecer el sistema de apoyo logístico y
de sanidad militar de nuestra Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
1.6.5.3. Incrementar las reservas de materiales, sis-
temas y equipos para el sostenimiento de la Defensa
Integral de la Nación.
1.6.5.4. Incrementar la adquisición de sistemas
de armas y materiales para la dotación de unidades
militares.
1.7.1. Crear el Sistema Integral de Gestión de los
estados de excepción.
1.7.1.1. Promover en los Poderes Públicos del Esta-
do la creación y desarrollo de sus propios sistemas de
contingencia.
1.7.1.2. Realizar el inventario del potencial nacional
disponible para el apoyo integral en situaciones de es-
tado de excepción.
1.7.1.3. Reglamentar y difundir los parámetros que
regirán los procesos de movilización y requisición.
1.7.1.4. Crear estrategias que generen el reconoci-
miento por parte de la población sobre los cambios de
condiciones ordinarias a condiciones extraordinarias,
para la activación y movilización organizada en el mar-
co de la defensa integral de la patria.
1.7.1.5. Crear el Fondo Estratégico Militar, como
ente financiero formalmente estructurado que solvente
las contingencias presupuestarias.
1.7.2. Crear el Sistema Logístico Nacional, integran-
do el Sistema Logístico de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
1.7.2.1. Integrar el Sistema de Apoyo Logístico Terri-
torial (Salte) al proceso de articulación de la estructura
del aparato productivo e infraestructura de servicios del
Estado, según la conformación geográfica de las Regio-
nes Estratégicas de Defensa Integral.
1.7.2.2. Crear la Escuela Popular Itinerante para la
educación del pueblo en materia de Defensa Integral.
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